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信托业破局万亿风险处置:法律完善与资产盘活双轨并进成关键

2026-04-05 01:335620

随着苏宁系千亿级债务重组方案落地,风险处置服务信托再次成为市场焦点。根据南京中院批准的《重整计划》,苏宁电器集团等38家关联企业将全部资产注入信托计划,通过分配信托份额实现债务清偿与资产剥离。这一案例标志着超大型民营企业借助信托机制化解债务危机的路径进一步成熟,也凸显出信托业在服务实体经济中的独特价值。

自2023年信托业务分类新规实施以来,风险处置服务信托凭借财产隔离、事务管理和价值修复等制度优势,迅速成长为资产服务信托领域的核心业务。中国信托业协会数据显示,截至2025年上半年,该类业务规模已突破2.6万亿元,从海航集团、方正集团到苏宁集团,信托机制在化解系统性金融风险中的作用愈发显著。

在业务规模快速扩张的同时,行业正面临深层转型挑战。当前的风险处置服务信托已超越简单的风险隔离架构搭建,转向对底层资产的实质性盘活与价值实现。然而,制度供给滞后、税务处理复杂、运营能力不足等矛盾日益突出,信托公司、资产管理机构和律师事务所等市场主体正通过多维创新探索破局路径。

法律制度不完善是制约行业发展的首要障碍。北京植德律师事务所合伙人吴旸指出,信托财产独立性缺乏有效公示机制,导致工商登记系统难以识别信托持股属性,信托公司常被登记为普通股东,面临被追加执行、财产混同及国资审批受阻等风险。2025年4月,北京率先启动股权信托财产登记试点,上海也于次年3月跟进,通过在监管系统标注信托财产属性,为破解这一难题提供了地方实践样本。

税务处理难题在破产服务信托中尤为突出。天津金建晟企业管理公司总经理陆晓雷结合1300亿元特殊资产处置经验指出,重整企业普遍存在历史欠税问题,而资产处置过程中又可能产生新的纳税义务。税务部门要求完税作为过户前提,但信托资金往往难以覆盖全部税负,导致"税务卡脖子"现象频发,成为资产交割的最后障碍。

面对这些挑战,市场主体正在构建全周期资产处置生态链。上海城之信企业管理公司提出,不动产风险处置需要整合资产获取、价值修复、处置变现和资金循环等环节,形成"投-融-管-退"一体化解决方案。国民信托推出的"服务+"模式,通过引入产业投资人、配置财务投资、发放共益债等综合金融服务,支持协信集团等困境企业恢复生产,其管理的凤凰20号重整信托计划涉及债权规模近700亿元。

在制度创新方面,天津信托探索的SPV合作模式引发关注。该模式通过多个信托公司以风险资产出资、资产管理机构现金出资的方式设立专项信托计划,运用司法拍卖等手段化解存量资产,并引入专业运营方进行资产升级。浙江泽大律师事务所提出的"信托+共益债"架构,则通过法定优先权机制吸引多元化投资者,为不动产盘活提供新思路。

盈利模式模糊仍是行业发展的现实困扰。中国外贸信托孟凡科认为,破产服务信托本质是法律工具业务,金融属性弱化,在债务人资不抵债的环境下,传统高收费模式缺乏可行性。他建议通过标准化流程建设实现规模效应,或通过扩大受托事务范围争取浮动报酬,在资产变现前提下实现商业可持续性。

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